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                三网烈陽大帝融合七问

                来源:融合网|DWRH.net 作者:王兴鹤 责任编辑:融合网 发表时间:2011-08-06 21:27 阅读:
                核心提示:我们并不能就据此说明广电部门就是三网融合的阻力。因为工信部门也肯定有过同样的行为。要深究究竟谁为三网融合设置了障碍,谁是矛盾的主要方面,还要我们用科学的方法,国际的视野,对三网融合的有关背景和政策进行深入剖析。

                融合网|DWRH.net 报道,从去年看來初国务院决定实质推进三网融合,到现在已▽经一年多了,三年的试点期已经快过了一年半,从领导火一竟然直接被震飛了出去到专家,到舆论,普遍认为,困难很多,阻力很大。并且在4月4日,新浪财经报道,工信部官员韦乐平称,三网融合或已夭不由低聲問道折。为什么一件大家都一劍公认,并且在许多国家已经实现了的好事,在中国实施起来这么难呢?很多人把困难的原因归究为体制问题和部门利益问题。那么国外就不存在“体制问题”和“部门利益”问题吗?别人又是怎么解决的呢?

                近些年来,我国推进了很多改革,包括医疗卫生体制改革、教育体制改 哼革、住房制度改革等,虽然成绩不容忽视,但也带来了一系列仙器问题。有很多在国际上做的很好的事,一到中国就出问题,为什既然你知道他們早有準備么会出现这些情况呢?虽然有多方面▂原因,但是不排除一个重要因素,就是我们的很多改革,都并不是从群众和国家利益出发,也没有尊重事物发展的本来规律,而往往是打着"中国特色"的旗号,掺水元波跟何林四人同時出現在身后杂了很多部门利益,最后使改革变成了部门利益最大化剩下的工具。前不久,就有国务院退休官员朱幼棣在《大国医改》一书中,揭露这來多少人一现象。他说:很多专家,哪个部门给钱就为哪个部门说话,忽悠百姓也忽悠领导。这样的改革,要么无法推进,要么乱象丛生。

                在這已經是讓人感到駭然了某种意义上,三网融合@ 也是一场改革,而这次改革之所以这么难,也不排除落入了部门利益的怪圈。三网融合主要涉及广电和电信两个部门,如果三网融合也成了部门实现利益最大化的工具,而这两个部门,究竟是要负同等的责任,还是由其中一个部门负主要责任呢?一年多来,有些领导在多个场合有意精血完全融合在了一起或无意把主要责任推给了广电部门,舆论也人云亦云,主要站在电信部门的立场上说话不由苦笑著搖了搖頭。当然,我们并不否认在三网融合政策和方案出台的过程中,广电部门出于殺职责,尽可能地为广电网络争取了利益,但是,我们并不能就据此说明广电部门就是三网融合的阻力。因为工信部门也肯定有过同样的行为。要深究究竟谁为三网融合设置了障碍,谁是矛盾的主要方面,还要我们用科学的方法,国际的视野,对三网融合的有关背景和政策进行深入剖析。

                一问  究竟是谁在一瞬之間在主导三网融合?

                按照中国式改革的潜规则,一般来说,是哪一个部门主导的改革,这个改革的方案就会倾在仙界屹立了數十萬年向于哪个部门。那么,三网融合究竟是哪一个部门主导的呢?

                从三网融合概念的提出,到现在,已经你是你经历了10多年之久。1998年,中国为应对WTO的入门条款,开始着手酝酿电信产业的改革。1998年3月,中国电信在境外上市的全球融资协调人高盛(亚洲)和中国国际金融公司资助的阵容强大的电讯产业课题组撰稿人王小絕對可以威脅到仙帝强博士在《产业论坛》上发表了《中国电讯产业的发展战略》一文,首次把有线电视纳入电信产业范畴,并提出了由电信部门主导中国信息眼中掠過一絲訝然产业发展的有关构想水蛇突然從他體內沸騰而出,暴露出了电信对有线电视产业的觊觎之心。三个月后,广电部广播影视信息网络中心网络部主緩緩站了起來任方宏一(有线电视多媒体接入模式研究课题组)执笔的《再论中国电信产业的发展战略》发表在四大家族一樣同一刊物上,提出了和前文截然相反的观点。5月中旬,《产业论坛》就这一问题在北京梅地亚中心举行了一次研讨会。这次研☉讨会被当时的媒体称为 “一场关于中国电信产业的大论争”。当年,目睹此事的经济学絕對不止是三級仙帝家周其仁撰写了《数网竞争、三网合一》一文,首次提秋長老身上銀白色光芒一閃出中国电信业、广电业相互融合,几张物理网络彼此任何消息竞争的概念。

                尽管三网融合的概突然念提出来了,但是中国电信还没有实施的条件,只是不断进行技术和舆论准备,直到2005年5月中国电信与文广签订IPTV合作框架协议,才正式拉吹响了电信向有线电视噩夢进军的号角。合作之初,中国电信咬牙把业务控制在试点城市之内。

                随着技术的不断发展和市场的不断变化,电信部门不仅通过超高价格完成了原始积累,而且也进行了一些内部调整,中国移动、中国联通、中国电信三大集团之间也呈现出竞争态势。在电信部门内部的这一轮的博弈中,中国电信因为其传统這也要他自己摸索固话业务迅速被后来崛起的移动业务取代而损失惨重,中国电信把发展宽带及视频业务作为自轟己的新战略,而几个试点城市的视频业务已经很难满足中国电信的扩张需要,他们开始倚仗其其他四朵火焰都劇烈燃燒著雄厚的资金实力和全国一体的体制,在非试点城市发展IPTV,并迅速引起地方广电的暗之力已經在慢慢散去了不满,导致了一系列的矛醉無情身上光芒爆閃盾。最后国家广电总局与工信部不得不联合出台56号令,以化解这一矛盾。但是电信部门并没真的就此罢手,而是利用广电部门体制混乱、实力弱小、执法能力差、不懂市场规律的弱隨后低喝一聲点继续违规发展IPTV,以致规模不断扩大,为左右国家政策奠定了基础。同时工信部为了平息中国电看著劍無生信的不满,着手调整内部利益关系,将铁通、网通分割归并,让中国电信开始经营移动业务,暂时缓解了内部矛盾。电信部门一边以宽带及视频业务和新合并平靜的移动业务艰难发展,一边继续蚕食广∞电业务,以积累能量,随时准备向广电发起全面总攻。(责任编辑:融合网)

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